国家为什么要坚持实行食盐专营
？

答：食盐是关系国计民生的基础性商品
，是无可替代的生活必需品。我国实行食盐专营历史悠久
，以前实行食盐专营的主要目的为了保障国家财政收入。

      现在国家坚持实行食盐专营的主要目

：

      一是为了保障食盐安全供应，维护社会稳定

；

      二是为了保障食盐科学加碘、消除碘缺乏危害，维护人民群众身体健康。

现在所说的食盐专营指的什么
？

答：本次盐改对食盐专营制度作了适当调整，但并没有取消，2017年12月国务院新颁布实施的《食盐专营办法》明确规定：“国家实行食盐专营管理”。

      现行食盐专营制度主要包括二个方面内容：

      一是实行食盐定点生产制度。只有具有食盐定点生产许可证的企业才能够生产食盐，非食盐定点生产企业不得生产食盐。

      二是实行食盐定点批发制度。只有具有食盐定点批发许可证的企业才能够批发食盐
，非定点批发企业不得批发食盐。

盐改后，食盐质量安全如何保障？

答
：食盐被称为百味之王
，一日三餐，不可或缺。食盐质量安全事关保障民生、维护社会稳定
、消除碘缺乏危害。

      这次盐改，对加强食盐质量安全监管采取了一些有力措施：

      一是加强源头管控
。坚持实行食盐定点生产
、定点批发，提高生产工艺标准
，严格出厂产品检验，确保源头安全。

      二是强化部门监管。明确食盐质量安全由市场监管部门负责监管，将加大检查检测力度，并建立了部门协同机制。

      三是实行信用管理。将食盐定点生产、批发企业及其高管人员信用记录
，纳入社会信用体系

。对有违法失信行为的企业和个人，依法实施联合惩戒
。

      四是严防工业用盐等非食用盐流入食盐市场。建立食盐定点生产
、批发企业和非食用盐生产企业产购销记录制度，食盐、非食盐各自实行闭环管理
。

      五是加大对违法行为处罚力度。

    《食盐专营办法》对涉及食盐质量安全的违法行为，提高了处罚力度，甚至行业禁入。涉及犯罪的，依法追究刑事责任。

食盐定点批发企业在购销食盐时需要注意哪些
？

答：按照《食盐专营办法》规定，食盐定点批发企业购进食盐时，应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐
，并建立采购销售记录制度，如实记录并保存相关凭证不少于2年。批发食盐时，应当在国家规定的范围内销售。

副食品批发

、零售单位能不能兼营食盐批发业务？

答
：不能。食盐还是专营的，只有具有食盐批发许可证的单位才能够开展食盐批发业务
。

      目前，国家政策是不再核准新批食盐批发许可证。副食品批发企业是办不出食盐批发许可证的。没有食盐批发许可证
，副食品批发
、零售单位等其他流通企业不得经营食盐批发业务。

违规经营食盐将会受到怎样的处罚
？

答：食盐安全事关人民群众生命健康，《刑罚》
、《食品安全法》、《食盐专营办法》
、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等法规，对违法违规行为作出了严厉的处罚规定，涉及的主要罚则有：

（1）无证非法生产

、批发食盐的
，由盐业主管部门予以取缔，没收违法生产经营的食盐和违法所得，货值金额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款
；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下的罚款；

（2）将非食用盐产品作为食盐销售的
，由盐业主管部门责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿。

（3）食盐零售单位从非食盐定点批发企业购进食盐的，由盐业主管部门责令改正，没收违法购进的食盐
，可以处违法购进的食盐货值金额3倍以下的罚款
。

（4）在缺碘地区销售不合格碘盐或者擅自销售未加碘盐的，由县级以上盐业主管部门没收企业经营的全部盐产品和违法所得
，并处该盐产品价值3倍以下的罚款，情节严重，构成犯罪的
，依法追究刑事责任
。

（5）将工业盐、利用盐土
、硝土或者工业废渣、废液制作的盐等作为食盐销售，以生产、销售有毒、有害食品罪处5年以下有期徒刑
；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的
，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金
。

来源
：盐业部落 网络综合